Вода во дворе многоквартирного дома

Содержание

Полив придомовой территории 2019 год

Вода во дворе многоквартирного дома

Статья акутальна на: Декабрь 2020 г.

«Много лет мы возле своего дома выращиваем цветы, среди которых есть и дорогие, и оригинальные. Их жильцы покупали за свои деньги. Поливали мы эти цветники из крана, который выходит во двор.

А сейчас наша управляющая компания «ПТС-Сервис» ликвидировала этот кран. И нам – а многим уже за семьдесят – теперь приходится носить воду для полива в бутылках и фляжках из своих квартир.

Если так пойдет и дальше, то наши цветники скоро погибнут. »

Вот такие два письма сошлись в нашей редакционной почте. Первое пришло из поселка Прибрежный, второе из Самары, с улицы Ивана Булкина.Понятие «плата за услуги на общедомовые нужды» вошло в нашу жизнь в прошлом году. И сразу же у многих жильцов многоквартирных домов не только в нашем регионе, но и во всей стране возникло недовольство размерами такой платы.

Недовольство это дошло аж до президента России, который еще в феврале дал поручение министру регионального развития РФ Игорю Слюняеву навести должный порядок в этой сфере.В результате с первого июня этого года начало действовать постановление правительства №344, которое резко ограничивает размер платы за общедомовые нужды.

К примеру, сейчас УК могут начислять людям за холодную воду на общедомовые нужды только 0,03 кубометра на квадратный метр квартиры. Остальной расход такой воды она должна оплачивать поставщикам за свой счет. Естественно, УК начали искать возможности сокращения перерасхода. И ликвидация уличного водопроводного крана в доме на улице Ивана Булкина потому вполне понятна и законна.

Вот что говорит по этому поводу руководитель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Виктор Часовских: «Для того чтобы включить полив цветников в плату за техническое содержание многоквартирных домов (МКД), его жильцы должны на общем собрании принять такое решение.

Кроме того, желательно на такой кран установить счетчик, естественно, за счет собственников дома, чтобы не было потом лишних разговоров.Что касается так называемых «нулевых» квартир без приборов учета, в которых живут квартиранты, то сейчас управляющим организациям предоставлены большие полномочия по установлению истины.

И при содействии жильцов МКД они вправе выставлять их владельцам счета по числу людей, пусть и не зарегистрированных в этих квартирах, но фактически в них проживающих. То есть сначала составляют акт, который должны подписать представитель УК, председатель совета МКД и двое соседей.

Такой документ является законным основанием для выставления счетов за коммунальные услуги на реальное число проживающих в той или иной квартире. Что, кстати, уже делают некоторые УК. А попытки оспорить такие акты, как правило, безуспешны. В спорных случаях УК могут привлекать энергетиков для снятия показаний счетчика.

На нем не может прибавиться 200 – 300 киловатт-час за один месяц, если в квартире никто не зарегистрирован».По мнению Виктора Часовских, справедливость в таких ситуациях должна восторжествовать. Но так ли это?Я, к примеру, в этом не уверен. И вот почему. Несколько лет назад на одном из федеральных телеканалов прошла передача о коммунальном конфликте.

Одна из москвичек почти двадцать лет выращивала шикарный цветник во дворе своего многоквартирного дома. В результате двор превратился чуть ли в ботанический сад, куда даже экскурсии водили. Но потом в доме создали ТСЖ, и его члены решили заменить цветы автомобилями – устроить на месте многочисленных клумб автостоянку, бесплатную для жильцов дома и платную для всех остальных.

Коммунистический принцип демократического централизма победил и в рыночной экономике – перспектива надежно хранить свои автомобили рядом с подъездом для большинства оказалась куда более привлекательной, нежели розы, тюльпаны и гладиолусы вместе взятые, от которых нет никакой конкретной пользы. А женщина, увидев, как бульдозер сгребает ее клумбы, попала в больницу.

И потому я уверен, что если даже любителям цветов во дворах наших МКД и удастся организовать общие собрания жильцов, что само по себе почти невыполнимая задача, то в большинстве случаев решения таких собраний вряд ли будут в пользу цветоводов. Немногие жильцы согласятся платить свои кровные и за установку счетчика, и за последующий полив.

Cледовательно, и без того малочисленных цветников и газонов в наших дворах станет еще меньше. А время, когда красоту начнут ценить по-настоящему, еще, похоже, не наступило.Не на пользу товарищескому микроклимату в наших домах пойдет и составление актов о числе реально проживающих в «нулевых» квартирах. Увы, многие люди считают, что подписать такой акт – значит, донести на соседа.

И это неприемлемо для них, даже если сосед живет за счет их кармана. Мы по-прежнему считаем, что наводить порядок в наших домах должен кто угодно – участковый, глава района, мэр, губернатор и даже президент, но только не мы сами. И потому смею предположить, что и с подписанием подобных актов тоже могут быть большие проблемы.

Но рано или поздно до большинства из нас все же дойдет мысль, что дом, в котором мы живем, – это НАШ дом, и наводить в нем порядок – это в первую очередь НАША задача. И никто не сможет решить ее лучше нас самих. Тем более что власть сделала очередную подсказку, как ее следует решать.

:  Как узаконить земельный участок без документов

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в МКД для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. Управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей

Вопрос: Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, каким законом запрещают использовать питьевую воду подаваемую в МКД для полива клумб около дома, подключив кран в подвале этого же дома. Управляющая компания запрещает устанавливать кран в подвале для этих целей. Поясните, почему?

В случае если в многоквартирном доме имеется общедомовой прибор учета, тогда согласно Постановлению Правительства РФ № 354 от 06.05.

2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление Правительства 354) собственники помещений оплачивают общедомовые нужды (далее – ОДН) по холодному водоснабжению по формуле, указанной в п.

11 Приложения № 2 данного постановления. Которая подразумевает оплату собственниками помещений расхода потраченной воды ушедшей на общедомовые нужды (в т.ч. полив газона и насаждений на придомовой территории)

Если в многоквартирном доме нет общедомового прибора учета то согласно п. 20 Постановления Правительства 354 в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения) с ресурсоснабжающей организацией, указывается норматив ОДН, в т.ч. с учетом расхода на полив земельного участка.

Исходя из системного толкования норм действующего законодательства коммунальная услуга на общедомовые нужды представляет собой коммунальную услугу, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

:  Подсудность дел о разделе земельного участка

Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме — части дома, которые имеют вспомогательное, обслуживающее значение и не являются объектами индивидуальной собственности собственников помещений в данном доме (извлечение из документа: «Методические рекомендации по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (утв. Госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ» 15.02.2013).

Клумбы около дома относятся к общему имуществу, если находятся в пределах придомовой территории границы которой определены на основании данных государственного кадастрового учета.

Необходимо отметить что существуют ограничения по объему потребления на общедомовые нужды, которые определяют органы государственной власти субъекта РФ (п. 9 постановление № 306.

) При отсутствии ограничений расхода на общедомовые нужды по холодному водоснабжению на уровне субъекта РФ поставляемую воду в многоквартирный дом можно использовать на полив насаждений, находящихся на данной придомовой территории.

Должны ли летом поливать дворы жилых домов

Когда на улице стоит жара и асфальт плавится от раскаленного солнца, вопрос поливки жилых дворов водой становится особенно актуальным. «НТ» решил узнать, кто и с какой периодичностью должен поливать дворы жилых домов в летний период.

По действующим санитарным правилам летом (с 1 апреля по октябрь включительно)* в комплексное содержание и обслуживание дворов жилых домов входят такие основные работы:

— мойка и поливка территорий для уменьшения пыли и увлажнения воздуха. По правилам в обычные дни это должны делать один раз в сутки до 8 часов утра.

В жаркие дни (при температуре воздуха выше +25 градусов) и при аномальной погоде (несвойственные местности сильные, частые и резкие изменения температуры и влажности воздуха, скорости ветра, количества и частоты выпадения осадков) газоны и прочую дворовую зелень, а также придомовую зону обязаны освежать с использованием поливомоечных машин или поливочного шланга не менее двух раз в сутки ежедневно. Цветники, газоны, деревья и кустарники также должны поливать каждый день — утром не позже 8 — 9 часов или вечером после 18 — 19 часов. Ночью также предусмотрен дополнительный полив зелени;

— подметание пыли и сора на территориях в дни без осадков, с осадками до 2 см и с сильными осадками. По распоряжению властей в жаркие дни для предупреждения пожаров тщательно контролируется вывоз мусора, очистка дворов и улиц от боя стекла, пластика, другого легковоспламеняющегося мусора, удаление сухостоя;

очистка урн от мусора и промывка;

— уборка контейнерных площадок;

— межсезонная уборка газонов с сильной засоренностью, а также обычная уборка газонов;

— полив газонов, деревьев и кустарников. По нормам в среднем при поливе деревьев должны тратить от 30 до 50 литров воды на один квадратный метр приствольной лунки.

В жаркие дни для смыва осевшей на листьях и хвое грязи и пыли коммунальные службы обязаны проводить обмыв крон деревьев и кустарников из расчета 2 — 3 литра воды на один квадратный метр поверхности кроны.

Такие работы по правилам проводятся минимум один раз в сутки — ранним утром не позже 8 — 9 часов или вечером после 18 — 19 часов.

В зависимости от вида деревьев, степени загрязненности и удаленности растений от источников пыли и грязи промывать листья, хвою или побеги могут и чаще, но не реже 2 — 4 раз за сезон. При этом для полива зелени запрещается использовать хлорированную воду, за исключением полива из стационарных поливочных систем, подключенных к водопроводным городским сетям;

:  Госпошлина на уточнение границ земельного участка

— выкашивание газонов. При этом обыкновенные газоны стригут при высоте травы 10 — 15 см, сохраняя зелень в среднем на 5 — 8 см над землей.

Круглый год коммунальные службы обязаны выполнять во дворах такие работы:

— содержание и ремонт контейнерных, детских, хозяйственных площадок и зон отдыха, ограждений. При этом специалисты Дирекции единого заказчика или управляющей компании должны ежедневно осматривать детские игровые площадки и при необходимости проверять и подтягивать узлы крепления, смазывать и менять детали.

Если во время проверки оборудования на площадке (качелей, горок, турникетов и пр.) найдены дефекты, влияющие на его безопасность, то ремонт делается немедленно.

Если это невозможно, тогда коммунальные службы должны закрыть доступ к опасному оборудованию или демонтировать его и увезти с игровой площадки;

— содержание и ремонт существующих покрытий дворовых проездов, гостевых парковок, тротуаров и пешеходных дорожек.

При этом они должны быть без колдобин, а отремонтированные участки — без трещин, рубцов от прохода катка, неровностей или пустот. Люки колодцев (решеток) должны находиться на уровне с проезжей частью.

Во время ремонта укладка асфальта может продлиться не более суток, а сколотые части дорожного покрытия вывозятся не позднее суток после завершения ремонта;

— содержание зеленых насаждений (полив, санитарная, омолаживающая или формовочная обрезка крон и кустарников, удаление больных или опасных для пешеходов деревьев, выкорчевывание пней);

Помимо этого, можно отправить жалобу в электронном виде на сайте Жилинспекции города Тамбова. Здесь нужно заполнить специальную форму заявления. В обращении нужно указать:

— свою фамилию, имя, отчество;

— адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа);

— почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменном виде);

По закону ответ на обращение должен быть готов в течение 30 календарных дней с момента его регистрации.

Примечание

* Ручная уборка в дворовых проездах, на гостевых парковках, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах, площадках — детских, для отдыха, хозяйственных, контейнерных.

Источник: https://comfort-invest.ru/drugoe/poliv-pridomovoj-territorii-2019-god.html

Почему управляющая организация должна убирать последствия паводка на придомовом участке

Вода во дворе многоквартирного дома

Мы писали о том, что мэрия одного из городов России напомнила управляющим организациям, что уборка последствий паводка во дворах многоквартирных домов – их обязанность. Это вызвало поток вопросов от наших читателей. На примере двух судебных дел рассказываем, почему УО может быть привлечена к административной ответственности за весенние лужи перед домом.

Уо не считает лужи во дворе нарушением надлежащего содержания общего имущества дома

В орган Госжилнадзора обратился житель одного из многоквартирных домов Петрозаводска с жалобой на подтопление придомовой территории до 6 кв.м. площади. ГЖИ по итогам проверки направила управляющей домом организации предписание об устранении нарушений по надлежащему содержанию общего имущества в 4-хдневный срок.

Новая проверка показала, что УО не выполнила предписание, поэтому орган ГЖН обратился в суд. Мировой судья привлёк управляющую организацию к административной ответственности и оштрафовал её по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ – за невыполнение законного предписания надзорного органа.

УО не согласилось с таким решением и подала апелляционную жалобу отметив, что в предписании надзорное ведомство не указало, каким образом должно быть исполнено требование устранить подтопление.

К тому же УО не считала, что нарушила требования по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, поскольку в её обязанности по договору управления не входят работы по осушению луж на придомовой территории в период таяния снега и дождя.

Организация указала на то, что производит своевременную уборку территории и следит за её санитарным состоянием, наличие же лужи на удалении 5-7 метров от дома не влияет на такое состояние, поскольку не угрожает жизни и здоровью граждан. Поэтому УО в жалобе просила суд отменить решение мирового судьи и признать предписание органа ГЖН незаконным.Кто ответит за вред здоровью из-за плохого содержания земли у дома

Уо не приняла всех возможных мер по содержанию земельного участка в надлежащем виде

Рассматривая дело об административном правонарушении, суд основывал решение на нормах ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ: юрлицо виновно в таком нарушении, если не предприняло всех доступных ему мер по соблюдению предъявляемых к нему в силу закона требований.

Согласно ч. 2 ст.

162 ЖК РФ, управляющая организация по договору управления, заключённому с собственниками помещений в многоквартирном доме, берёт на себя обязательства за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Требования и нормы по надлежащему содержанию ОИ МКД изложены в том числе в ПП РФ № 416, ПП РФ № 491 и постановлении Госстроя РФ № 170.

Согласно п. 4.1.1 постановления № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда, среди прочего, должна обеспечить предотвращение сырости и замачивания грунтов оснований и фундаментов и конструкций подвалов и техподполий; работоспособное состояние внутридомовых и наружных дренажей.

Все текущие и неотложные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления и должны осуществляться УО вне зависимости от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия.

Поэтому уборка придомовой территории, входящей в состав общего имущества, отнесена к обязанностям и находится в сфере ответственности управляющей организации (пп. «г», «з » п.11 ПП РФ № 491).

УО не представила суду доказательств, что предпринимала все зависящие от нёе меры по осушению придомового участка, а затем – выполнения предписания, выданного ГЖИ.

Отсутствие в предписании ГЖИ перечисления конкретных действий по его выполнению не свидетельствует о его незаконности. УО могла исполнить требование органа ГЖН любыми способами, не запрещёнными законом, в том числе согласовав их с компетентными органом и службами.

Жалоба УО была отклонена судом, решение мирового судьи о признании организации виновной в административном правонарушении оставлено в силе.Как запретить третьим лицам ставить мусорный контейнер во дворе МКД

Уо не соблюдает сроки по весенней уборке придомовых территорий

В ещё одном судебном деле управляющая организация смогла оспорить выданное предписание и штраф за состояние придомовой территории в весенний период, поскольку контрольный орган привлёк её к ответственности по статье нормативно-правового акта субъекта РФ, а не федерального законодательства.

Один из муниципалитетов Пермского края на основании проверки состояния дворовых территорий составил акт в отношении управляющей организации, которая не обеспечила очистку двора многоквартирного дома от остатков снега, льда и талой воды. Тем самым УО не обеспечила свободный и безопасный проход граждан и проезд автотранспортных средств, спецтехники к подъездам дома.

УО была признана виновной в административном правонарушении по статье закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае» и была оштрафована на 15 000 рублей.

УО подала жалобу в суд, требуя отменить постановление муниципалитета, поскольку следовала указаниям заместителя начальника городского Управления строительства и ЖКХ, который установил крайние сроки по уборке территорий.

На момент проверки муниципалитетом этот срок ещё не истёк. До назначенной письмом чиновника даты УО предоставила отчёт о выполнении всех необходимых работ.

Как управляющей организации оборудовать парковку во дворе МКД

Неубранная придомовая территория – нарушение лицензионных требований

Суд, проанализировав материалы дела, отметил, что действия/бездействие УО являются нарушением лицензионных требований к оказанию услуг и выполнению работ по управлению МКД, содержанию общего имущества собственников:

  1. В состав общего имущества собственников входит земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учёта (пп. «е» п. 2 ПП РФ № 491).
  2. Общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем доступность помещений и земельного участка, на котором расположен дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения (п. 10 ПП РФ № 491).
  3. К работам и услугам по содержанию общего имущества собственников относится в том числе уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества (п. 11 ПП РФ № 491).
  4. Организации по обслуживанию жилфонда с наступлением весны должны организовать промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод, систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети, общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега, сбор и удаление мусора, снега и льда (п. 3.6.27 постановления № 170).

Следовательно, УО нарушила федеральное законодательство, а не НПА субъекта РФ, и могла быть привлечена к ответственности только по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Суд признал постановление муниципалитета незаконным и отменил штраф.

УО удалось оспорить постановление муниципалитета не потому, что она не должна была устранить подтопление придомовой территории, а потому что орган местного самоуправления привлёк её к ответственности за нарушение норм регионального НПА, а не федерального законодательства.

Иметь в виду

На примере двух судебных решений можно сделать вывод о том, что лужи во дворе многоквартирного дома, если земельный участок включён в общее имущество МКД, – головная боль управляющей организации или ТСЖ.

Особенно актуальна эта тема весной, когда сходит снег, а ливневая канализация не работает. Прочистка и отведение воды со двора дома, обеспечение прохода людей и проезда машин входят в обязанности управляющей домом организации.

В случае, если при проверке органом жилищного надзора будут выявлены нарушения в содержании дворовой территории, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности за нарушение лицензионных требований по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Одним из лицензионных требований к УО также является организация аварийно-диспетчерской службы в соответствии нормами жилищного законодательства. Мы предлагаем вам воспользоваться сервисом «АДС на 100%», который гарантирует УО, что их АДС будет полностью соответствовать всем лицензионным требованиям. Узнайте больше уже сейчас!

Извините, произошла ошибка.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/10258-pochemu-uo-dolzhna-ubirat-posledstviya-pavodka-na-pridomovom-uchastke

Блог

Вода во дворе многоквартирного дома

«Свобода одного человека заканчивается там,

где начинается свобода другого».

М. Бакунин.

В наше кризисное время практически каждая семья имеет собственный легковой автомобиль, а то и два, поэтому вопросы парковки, если ты живешь в многоквартирном доме, стоят как никогда остро.

Если в старой жилой застройке многоквартирных домов 30-40-летней давности все-таки автомобилей не так много, то в новостройках, которые заселяются, в основном, более молодым поколением, их на порядок больше. И проблема парковок, особенно в крупных городах, стоит очень остро.

Ведь и гаражей в шаговой доступности также не хватает из-за плотности застройки в результате экономии места. Жители многоквартирных домов в абсолютном большинстве паркуют свои автомобили во дворе дома, своего или соседнего, кому как повезёт.

Это только в последние годы требования градостроительного законодательства стали обязывать застройщиков предусматривать необходимое количество парковочных мест и иные элементы инфраструктуры и благоустройства. Но законодательные изменения всё равно не успевают за реалиями нашей жизни, да и градостроительные нормы зачастую занижены.

Вот и возникают в результате «войн за парковочные места» различные решения собственников, принятые на общих собраниях, которые предусматривают установку шлагбаумов при въезде в свой двор, а также запираемые парковки во дворах домов и другие – не менее спорные с точки зрения жилищного законодательства. А некоторые собственники обустраиваются во дворе своего МКД без всяких решение общих собраний. Насколько правомерны такие решения и действия собственников мы и рассмотрим в данной статье.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.

36 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) к общему имуществу многоквартирного дома относится, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома, и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 2 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

Однако пользоваться своей долей в общем имуществе, в том числе и земельным участком, собственники вправе только сообща, принимая решения об этом на общем собрании собственников помещений МКД, то есть, в порядке, установленном жилищным законодательством.

В пункте 5 ст. 36 ЖК РФ говорится о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, может быть обременен правом ограниченного пользования другими лицами.

Не допускается запрет на установление обременения земельного участка в случае необходимости обеспечения доступа других лиц к объектам, существовавшим до дня введения в действие Жилищного Кодекса.

Новое обременение земельного участка правом ограниченного пользования устанавливается по соглашению между лицом, требующим такого обременения земельного участка, и собственниками помещений в многоквартирном доме. Споры об установлении обременения земельного участка правом ограниченного пользования или об условиях такого обременения разрешаются в судебном порядке.

Правила благоустройства муниципальных образований и нормативно-правовые акты субъектов Федерации также в большинстве своём содержат нормы о порядке содержания и использования придомовой территории, в том числе и по организации парковок и их согласованию.

Очень часто границы земельного участка МКД не определены в соответствии с земельным и градостроительным законодательством.

На период строительства участок формируется, а в дальнейшем, по истечении времени, установленного законом, земельный участок снимается с кадастрового учета, так как дальнейшего его оформления не происходит по разным обстоятельствам. По данному вопросу в нашем блоге уже была размещена статья.

В соответствии со статьей 44 ЖК РФ в компетенцию общего собрания собственников помещений (ОСС) МКД входит принятие решений:

  • о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
  • о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке.

Указанные правомочия общего собрания собственники толкуют зачастую очень своеобразно и это отражается в «странных» протоколах общих собраний.

А некоторым собственникам и решения собрания не нужны, они просто обустраивают себе парковочные места на придомовой территории, невзирая на мнение иных собственников и нормы закона.

Но, как обычно, толкование норм законов мы получаем в результате сложившейся судебной практики по применению этих норм, которая порой бывает полярно противоположной.

https://www.youtube.com/watch?v=DloSGrkFtYA

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.

2018 года, сделан следующий вывод: общее собрание автовладельцев многоквартирного дома не относится к органам, полномочным принимать решения об ограничении прав собственников помещений на пользование придомовой территорией в целях размещения на ней принадлежащих им автомобилей.

Суть дела в следующем: на общем собрании членов ЖСК с участием заявителя (С.) было принято решение о создании парковки транспортных средств с установкой шлагбаума при въезде на дворовую территорию. С. был получен брелок от шлагбаума и впоследствии за ней закреплено парковочное место.

Далее, через какое-то время на собрании автовладельцев по вопросу организации парковочных мест и благоустройства придомовой территории принято решение лишить С.

возможности парковать автомобиль, принадлежащий истцу, на огороженной придомовой территории за нарушение правил парковки, утвержденных на общем собрании автовладельцев, и за нарушение положения о порядке въезда и парковки автотранспорта, возвратить ранее внесенные ею денежные средства, ее первоначальный взнос.

Верховный суд РФ отменил все решения судов нижестоящих инстанций, принятые не в пользу собственника, который был лишен права на пользование придомовой территорией (согласно решению общего собрания), посчитав их принятыми в нарушение норм действующего законодательства, при этом разъяснив следующее:

«… Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г.

№ 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу положений ст.

304 – 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных этим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В ч. 4 ст. 37 ЖК РФ запрещены выдел в натуре и отчуждение доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, а также совершение иных действий, влекущих передачу этой доли отдельно от права собственности на помещение в многоквартирном доме.

Таким образом, собственнику помещения в многоквартирном доме принадлежит безусловное и неотчуждаемое право на пользование общим имуществом многоквартирного дома. При этом какие-либо способы ограничения или лишения собственника помещения в многоквартирном доме такого права действующим законодательством не предусмотрены.

… Суд, признав ограничение права С. на использование парковки, расположенной на придомовой территории многоквартирного дома, регламентированным Положением о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории, утвержденным общим собранием членов ЖСК 14 июня 2013 г., и соответствующим требованию Постановления Правительства г.

Москва № 428-ПП, не учел, что данным постановлением не регулируются вопросы создания и порядка использования парковочных мест на огороженной придомовой территории, а следовательно, и наложения каких-либо ограничений права С.

, как собственника помещения в многоквартирном доме на пользование придомовой территорией, в том числе и на размещение на ней принадлежащего ей автомобиля.

Пунктом 13 ППМ № 428-ПП запрещается установка и эксплуатация ограждающих устройств, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд транспортных средств на территорию общего пользования.

Право С. на беспрепятственный въезд на огороженную территорию части двора многоквартирного дома в течение суток, как собственницы жилого помещения в данном доме, закреплено и Положением о порядке въезда и парковки автотранспорта на придомовой территории, утвержденным общим собранием членов ЖСК.

При таких обстоятельствах ссылка суда на то, что решение общего собрания автовладельцев послужило правомерным основанием для ограничения права истца на пользование парковочным местом, находящимся в общем пользовании собственников помещений многоквартирного дома, противоречит приведенным выше нормам материального права».

В другом деле одни собственники обустроили парковочные места прямо под окнами квартир, чем возмутились другие собственники помещений МКД. Суд встал на сторону возмущенных жителей и признал их правоту в нежелании мириться с желаниями отдельных собственников, решивших самовольно обустроить себе парковку.

Источник: https://www.burmistr.ru/blog/obshchee-imushchestvo-mkd/ogranichenie-polzovaniya-pridomovoy-territoriey-mnogokvartirnogo-doma/

Ливневая канализация во дворах не нужна ни мэрии, ни управляющим компаниям

Вода во дворе многоквартирного дома

Что делать жильцам вечно подтапливаемых дворов в случае, если от ремонта ливнёвки открещиваются и мэрия, и УК

Обильные осенние дожди напомнили, что скоро многим воронежцам нужно будет запасаться не только резиновыми сапогами, но и резиновыми лодками. После проливных дождей уровень воды в некоторых дворах города достигал полуметра. Разберёмся в причинах потопов.

Почему Воронеж затапливает?

Ливнёвка не справляется с потоком воды

Происходит это повсеместно – на магистральных улицах, на улочках частного сектора, во дворах многоквартирных домов.Так, к примеру, из года в год несмотря на наличие ливнёвки возникают лужи под виадуком на пересечении Московского проспекта и бульвара Победы и на улице Героев Сибиряков в районе Юго-Западного рынка.

Своеобразная ливневая канализация есть и на улицах частного сектора, спускающихся со склонов. В основном это канавы, кое-где трубы. Побывав после ливня 29 августа в переулке Каховского Ленинского района, корреспонденты «МОЁ!» лично убедились, что канавы, предназначенной для дождевых вод, там явно недостаточно.

Во время ливня склон переулка размыло так, что обнажилась даже проложенная под землёй газовая труба!Во дворе дома № 15 по улице Артамонова после дождя 29 августа грязная жижа доходила местным жителям почти до колена, вода впервые «зашла» и в подъезды. Чтобы выйти из дома или зайти в него, людям приходилось снимать обувь и подворачивать брюки.

И такая картина наблюдается после каждого сильного дождя. Все три колодца ливнёвки во дворе забиты.

– Ливнёвки нет вовсе

Двор дома № 45 по улице Лидии Рябцевой, расположенный в низине, подтапливает постоянно. причина — отсутствие ливневой канализации.

Как выяснилось, местные жители пытались решить эту проблему своими силами — приоткрывали люки обычной, бытовой канализации для того, чтобы вода уходила в неё. По нормам этого делать нельзя, потому что в канализацию может забить мусор.

Поэтому буквально перед дождём работники «Водоканала» в очередной раз закрыли канализационные люки.

«Подождите, пока схлынет…»

Городские власти обещают решить далеко не все проблемы. Так, к примеру, в случае с подтоплениями на магистральных улицах, автомобилистам советуют просто подождать пока пару-тройку часов вода не уйдёт в ливнёвку. Объясняют это тем, что канализация несмотря на регулярную прочистку не справляется.

Однако модернизировать её в ближайшее время не собираются. В случае с ЧП на Каховского в мэрии сетуют на то, что немного не успели — к тому моменту, как там размыло склон, уже был объявлен конкурс на прокладку новых лотков для стока. Обустроить ливнёвку на Каховского обещают в течение двух месяцев.

Дело труба

В случае с дворами многоквартирных домов всё куда сложнее. Здесь смело можно говорить о том, что существующая там ливнёвка не нужна никому, а её отсутствие никого не волнует. В большинстве дворов, где есть ливнёвки, трубы и колодцы не чистили уже лет пять – с тех пор как мэрия передала дома на баланс управляющих компаний.

Почему же так вышло?После передачи, как считают в мэрии, никакого отношения к ливнёвкам во дворах городские власти иметь не должны.

Здесь наши собеседники в пресс-службе мэрии сослались на статью 36 Жилищного кодекса, по которой «предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства» объекты, расположенные на земельном участке, прилегающем к дому, принадлежат жильцам. В мэрии считают, что обслуживать ливнёвку должны управляющие компании.

  И добавляют, что если какой-нибудь чиновник направит на эти работы средства бюджета, теперь это будет считаться растратой, то есть, уголовно наказуемым деянием.  Большинство управляющих компаний с такой постановкой вопроса не согласны.

Юрист «Воронежской коммунальной палаты», в которую входят крупнейшие управляющие компании города, Екатерина КОРОТКИХ заявляет, что зона ответственности коммунальщиков ограничивается лишь стенами дома, а все работы во дворах УК имеют право осуществлять только в том случае, если придомовая территория оформлена в собственность жителей и — внимание! — имеется протокол общего собрания на выполнение таких работ.Здесь возникают вопросы и к управляющим компаниям, и к мэрии. В случае с УК достаточно вспомнить, что эти организации в своё время унаследовали от муниципальных районных дирекций единого заказчика не только дома, но и тариф на обслуживание. В этот тариф, когда дома ещё обслуживал муниципалитет, входило, в том числе, и содержание двора, а значит, и прочистка ливнёвок. От ливнёвок УК сразу же открестились, но тариф не снизили.Позиция мэрии тоже не очень понятна. В своё время, разрешая установку во дворах пивных ларьков, чиновники ссылались на то, что жильцы не приватизировали двор, а значит, мэрия была вправе распоряжаться землёй. Когда речь идёт о коммуникациях, отвественность за них сваливают на «дорогих воронежцев». Корреспонденты «МОЁ!» поинтересовались, что городские власти сделали для того, чтобы разрешить эту ситуацию. Как выяснилось, в январе 2011 года увидело свет постановление мэрии № 20, которое утвердило порядок оформления права муниципальной собственности на так называемые бесхозяйные объекты. Как считают в мэрии, бесхозяйным объектом можно признать и сети ливневой канализации во дворе. Однако процедура эта очень долгая. К примеру, по закону после объявления объекта бесхозяйным нужно целый год ждать, не объявится ли хозяин (хотя понятно, что не объявится). Всё это время ливнёвку так никто и не обслуживает. И лишь затем по решению суда сети переходят в собственность города. Кроме того, для того, чтобы вся эта процедура вообще началась, нужны заявления в мэрию. Вот поэтому за полтора года, прошедшие с тех пор как постановление увидело свет на баланс города передали ливнёвки только шести дворов.Выходит, что процесс передачи ливнёвок, если его не подтолкнуть, будет продолжаться годами, если не десятилетиями. И лучшее, что можно сделать горожанам, живущим в зоне подтопления, — штурмовать городскую власть заявлениями с просьбой принять ливнёвку на баланс муниципалитета.    

Источник: https://moe-online.ru/news/davajte-obsudim/247146

Придомовая территория многоквартирного дома. Права и обязанности жильцов дома

Вода во дворе многоквартирного дома

В условиях современной жизни важно знать, какая роль отведена придомовой территории вашего дома, а также кто отвечает за поддержание порядка на ней.

Интерес к этой теме совсем не праздный, так как содержание в нормальном виде земельного участка требует от собственников определенных расходов, но при умелом распоряжении этим ресурсом близлежащий участок может стать и хорошим источником доходов.

Так что такое ─ придомовая территория многоквартирного дома и как ее грамотно эксплуатировать?

Приобретая квартиру, каждый дольщик точно знает, что после завершения сделки он станет полноправным хозяином жилья. Но при этом далеко не каждый новосел задумывается о том, кому принадлежит прилегающая к дому территория.

По простой логике она должна быть собственностью жильцов построенного на ней многоквартирного дома, ведь придомовой участок с его скверами, лавочками и детскими площадками изначально планировался для отдыха людей, проживающих в доме.

На практике вместо жильцов близлежащую к дому территорию нередко используют все кто угодно и на свое усмотрение. Вместо спортивной площадки вырастает магазин, а на месте сквера – еще одна новостройка. Могут ли жильцы стать полновластными хозяевами придомовой территории?

Состав и площадь придомовой территории

Придомовая территория многоквартирного дома – это земля, располагающаяся вокруг жилого дома, которая определена и закреплена за ним землеустроительной и градостроительной документацией в рамках отведенного участка.

Кроме самого дома, на этой территории могут находиться принадлежащие дому сооружения и необходимые для эксплуатации многоэтажки и удовлетворения потребности ее жильцов и арендаторов нежилые помещения.

Поддерживать ее состояние в нормальном виде должны жильцы многоквартирного дома, который построен на этом участке, потому что она является их совместной собственностью.

Придомовую территорию собственникам квартир в многоэтажке передают бесплатно, хотя она и считается объектом налогообложения. Размер налога для каждого жильца зависит от количества квартир в доме, между которыми он распределяется пропорционально.

Площадь, границы территории и другие ее параметры отображают в кадастровом паспорте. На основании этих данных управляющие компании проводят расчет расходов на уборку этого участка.

Если нет соответствующего оформления придомового участка, то его содержание обеспечивает администрация муниципалитета.

Как определяется придомовая территория многоквартирного дома? Размеры придомового участка определяются на основе существующей плотности окружающей застройки, количества этажей в жилом доме, наличия дорог общего пользования.

Минимальным размером придомовой территории принято считать участок, равновеликий площади самого дома. Размеры придомовой территории определяют по специальным формулам. За основу берут формулу, где нормативная площадь придомового участка МКД вычисляется произведением общей площади помещений дома на удельный показатель земельной доли на 1 кв.

м жилья с учетом этажности и возраста здания. Фактически же площадь земельного участка определяет расположение всех других объектов по отношению друг к другу, территория, которая была выделена застройщику на строительство зданий и прочие аспекты. Придомовая территория не всегда находится на кадастровом учете.

В таких случаях используют данные техпаспорта земельного участка.

Придомовой участок ─ территория единая, и выделить из нее часть в распоряжение отдельного подъезда или для продажи отдельной квартире нельзя. Согласно Правилам содержания общего имущества многоквартирного дома (№ 491 от 13.08.2006) придомовая территория многоквартирного дома состоит из:

  • участка земли, где возведено строение;
  • элементов озеленения и прочего благоустройства;
  • детских и спортивных площадок;
  • сушилок для белья;
  • коллективных автостоянок;
  • пожарных проездов;
  • трансформаторных подстанций;
  • тепловых пунктов;
  • других объектов, необходимых для нормальной эксплуатации дома.

Все перечисленные объекты должны быть расположены в пределах границ, которые указаны в кадастровом паспорте. Управление своим участком собственники могут доверить:

  • домовому комитету (самостоятельное управление),
  • ТСЖ или другой специальной некоммерческой организации;
  • управляющей компании.

Использование земельного участка при доме

Ограничивать доступ к территории вокруг дома ее собственники права не имеют, как и чинить любые препятствия для обслуживания инженерных коммуникаций и обустройства участка.

У них есть возможность передавать часть площади в аренду, размещать на ней рекламные щиты, оборудовать платную стоянку.

Вырученные деньги можно использовать для общедомовых потребностей: ремонта дома, частичной оплаты коммунальных услуг и т.п.

Судьба придомовой территории многоквартирного дома – строительство детских и спортивных площадок, высадка деревьев, обустройство парковок и установка ограждающих столбиков – решается только на общем собрании владельцев жилья. Так же коллективно распределяется и полученная прибыль.

Для того, чтобы решение было правомочным, участвовать в ании должна половина всех проживающих в доме, пропорционально по каждой квартире. Если после установки ограждения на участке нарушаются права людей, проживающих в соседних домах, то согласно решению суда на придомовую территорию может быть наложен сервитут.

После таких мер (если нет иного прохода) соседи получают свое законное право свободно перемещаться по вашему земельному участку.

Плюсы и минусы оформления в собственность придомового участка

Стоит ли оформлять придомовую территорию в собственность? Аргументы «за»:

  • защита двора от незаконного строительства – магазинов, автозаправок, жилых домов;
  • получение прибыли с дальнейшим распределением ее на благоустройство двора и ремонт подъездов;
  • приватизация участка бесплатная.

Выделение придомовой территории в общую долевую собственность дает жильцам право использовать ее по своему усмотрению. Если по строительным нормам на придомовой территории многоквартирного дома можно оборудовать платную парковку, с автомобилистов можно получать неплохой доход.

Можно дать разрешение на установку киоска на территории двора и распоряжаться всем вместе арендной платой его владельца. Собственники придомовой территории имеют право требовать арендную плату с хозяев парикмахерских, супермаркетов и других заведений, которые располагаются на первых этажах с соответствующими подъездными путями и пристройками и переводить ее на счет дома.

Аргументы «против»:

  • необходимость платить налог на землю;
  • на участке можно размещать только детские и спортивные площадки, а также гаражи для инвалидов и участников ВОВ:
  • ремонт и содержание территории (в том числе и дорог, внутридворовых проездов) теперь осуществляется за счет собственников дома.

Пока дороги и придомовая территория находится в муниципальной собственности, их кое-как латают из городского бюджета. Кстати, ямочный ремонт 1 кв. м асфальта обходится в 700 рублей, а капитальный – в 1000 рублей.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома и кто и за что должен платить? Придомовая территория принадлежит жилому дому, ее содержание и эксплуатация осуществляются вместе с домом из одного источника, то есть за счет владельцев жилья. В соответствии со ст.

158 Жилищного кодекса владелец жилого помещения в многоквартирном доме должен принимать участие и в расходах на содержание общего имущества пропорционально своей части в праве общей собственности. А она в свою очередь соразмерна общей площади квартиры, которая принадлежит ее собственнику.

Схема проста – чем больше жилплощадь, тем более высокую плату за содержание придомового участка ее владелец обязан вносить. Так зачем нужна эта приватизация?

Необходимость приватизации земельного участка МКД

Появление на придомовой территории нового жилого дома, заправки или супремаркета – обычное явление. И происходит это за счет сокращения детских площадок и зеленых зон отдыха. Самое печальное, что жильцы повлиять на ситуацию не могут никак, даже при обращении во все компетентные органы. Если по закону земля вам не принадлежит, значит, ей будет распоряжаться кто-то другой.

Но если земля оформлена в собственность владельцев жилья, то без разрешения собственников никто и ничего построить на ней не сможет. Приватизация земли у дома четко обозначит границы придомовой территории, что позволит скорректировать стоимость уборки и благоустройства участка. Всем, наконец, станет понятно, куда уходит их ежемесячная плата.

Это так сказать, верхушка айсберга.

Большинство свои квартиры сейчас приватизирует, и если вдруг с домом происходит стихийное бедствие (пожар, взрыв газа) или просто жилье будет в аварийном состоянии от старости, надеяться на новые квартиры от государства сегодня не приходится. В такой ситуации землю можно продать, чтобы возместить свои убытки и не оказаться на улице. Если аргументы убедительные, стоит узнать, как оформить права жильцов на свою территорию.

Заявите о правах на участок

Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый – для новостроек, второй и третий – для домов, построенных уже давно.

В первом варианте МКД проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию.

Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья.

Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до появления Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована. Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.

Если территория была сформирована до начала действия Жилищного кодекса, то формально для перехода в долевую собственность вроде бы ничего не нужно.

Но на практике жильцы должны обратиться в Федеральную регистрационную службу для регистрации своего права долевой собственности на придомовую территорию. На языке юристов такая регистрация является не правоустанавливающей, а правоподтверждающей.

Это означает, что все права и обязанности владельца по отношению к своей территории жильцы дома приобретают независимо от реристрации.

Второй вариант наиболее распространен: придомовая территория не сформирована (это означает, что в кадастровом учете на нее документов нет) до появления Жилищного кодекса. Для бесплатного перехода в общую долевую собственность такой территории надо соблюдать общий порядок его оформления:

  1. Принять решение о необходимости сформировать территорию и провести кадастровый учет (решение принимается общим собранием владельцев жилья).
  2. Подготовить заявление для соответствующих органов о передаче территории из муниципальной (государственной) собственности в собственность владельцев жилья.
  3. Обратиться с документами на государственную регистрацию права общей долевой собственности на придомовую территорию в местное отделение кадастра.

Чиновники рассматривают заявление и формируют земельный участок с постановкой на кадастровый учет. После этой процедуры территория переходит в собственность жильцов дома (бесплатно).

Проведите перерасчет содержания и благоустройства участка

В перечень услуг по благоустройству и санитарному содержанию участка входит:

  • уборка придомовой территории;
  • вывоз мусора и снега;
  • обустройство и уход за газонами;
  • разбивка клумб и уход за цветами в летний сезон;
  • изготовление металлической ограды для территории дворов;
  • оборудование детской площадки (горки, песочницы);
  • чистка и покраска фасада (облицовки, решеток, ворот, скамеек).

Нареканий на качество оказания этих видов услуг всегда было достаточно, особенно зимой, когда снежные заносы не позволяют нормально выбраться из дома, да и несвоевременная уборка участка летом или срыв графика вывоза бытовых отходов также нередкое явление.

Естественно, если услуги или выполненные работы не соответствуют заявленному уровню, компания должна пересмотреть расценки на оплату. Заявление на пересмотр тарифов (с обязательной регистрацией) собственники участка направляют письменно не позднее 6 месяцев после замеченного нарушения.

Основанием для уменьшения размера оплаты за ухудшение качества содержания общего имущества будет акт, отражающий все факты оказания услуг не на должном уровне, который составляют собственники и управляющая компания.

Законодательное несовершенство

Качество содержания и благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов – проблема не единственная для его собственников. По общим формулам площадь придомового участка не должна быть меньше площади всего МКД, чаще она бывает намного больше.

Документы, по которым сегодня проводят все расчеты, после введения Жилищного кодекса РФ морально устарели, чем с успехом пользуются на местах некоторые муниципальные власти.

В некоторых городах на собственников придомовой территории вешают несоразмерно огромные площади земли, которые к их жилому дому никакого отношения не имеют. Ряд других населенных пунктов (например, Ростов) ударились в другую крайность, оставляя жильцов МКД без придомовой территории вообще.

Президент поручил подготовить нормативный документ с новыми принципами формирования придомовой территории под МКД, но и сегодня земля по-прежнему является объектом спекуляций и самоуправства.

Приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома не всегда просто, зато в итоге жильцы будут уверены, что распоряжаться землей возле своего дома будут только они.

Источник: https://DomaNaNeve.ru/info/operacii-s-nedvizhimostju/pridomovaya-territoriya-mnogokvartirnogo-doma-kak-eyu-pravil-no-rasporyadit-sya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.