Возбуждение производства по делу о банкротстве гражданина

Возбуждение дела о банкротстве: основания и порядок процедуры, дата подачи заявления

Возбуждение дела о банкротстве юридического или физического лица производится на основании заявления, которое подается в арбитражный суд. Заявление обязательно имеет письменную форму и оформляется в количестве экземпляров, соответствующем численности кредиторов.

Основания и порядок возбуждения дела о банкротстве

Основанием для возбуждения дела о банкротстве становится заявление, поданное в арбитражный суд.

Рассмотрение дел о банкротстве физических лиц, предпринимателей и юридических лиц находится в исключительной компетенции арбитражного суда, и другие инстанции их не рассматривают (в частности, третейский суд).

Заявление передается только в суд по месту нахождения должника, подача заявления по местонахождению кредиторов не предполагается.

Размер задолженности

На основании п. 2 ст. 6 127-ФЗ производство по делу о банкротстве может быть возбуждено при наличии установленных требований к должнику в статусе юридического лица в размере не менее 300 тыс. р.

, а в отношении физического лица – от 500 тыс. р. (по п. 1 ст. 213.3 127-ФЗ) или в размере, превышающем стоимость имущества.

При этом указанные долговые обязательства должны быть просрочены на три месяца и более (просрочка отсчитывается с предполагаемой даты исполнения обязательства).

При установлении размера задолженности учитывается совокупный долг перед всеми кредиторами. В размер долговых требований включаются:

1. Денежные требования кредиторов: по кредитным и гражданско-правовым договорам.
2. Обязательства по зарплате и выходным пособиям перед персоналом компании и бывшими сотрудниками.
3. Требования уполномоченных органов по обязательным платежам.

Требования кредиторов должны быть обоснованными и подтверждены договорными обязательствами или положениями законодательства. Если в размер долговых обязательств включаются требования уполномоченных органов, то они должны быть подтверждены:

1. Решениями налогового органа.
2. Решениями таможенного органа о взыскании задолженности.

Кто может инициировать процедуру банкротства

Законодательно ограничен перечень лиц, которые вправе обратиться в суд с заявлением о банкротстве. На основании п. 1 ст. 7 127-ФЗ написать заявление о признании компании финансово несостоятельной вправе:

1. Должник.
2. Конкурсный кредитор.
3. Уполномоченные органы.
4. Работники и бывшие работники должника с требованиями о выплате выходных пособий и оплате труда.

Если с заявлением решил обратиться конкурсный кредитор, то он как минимум за 15 дней до подачи заявления должен опубликовать в ЕФРСБ сведения о своем намерении. Аналогичные сроки установлены для публикации сведений в открытом доступе должником.

По п. 3 ст. 7 127-ФЗ частичное исполнение должником обязательств не является основанием для отказа от удовлетворения заявления, даже если по результатам частичного погашения сумма долга оказалась меньше, чем этого требует 127-ФЗ.

Право и обязанность должника заявить о своем банкротстве

В ст. 8 127-ФЗ дополнительно указывается на обстоятельства, при которых должник вправе обратится к суду с заявлением о банкротстве: когда у него есть основания полагать, что в ближайшее время он не сможет исполнить свои долговые обязательства.

Обязанность должника передать заявление в арбитражный суд наступает при наличии признаков, указанных в ст. 9 127-ФЗ:

1. Удовлетворение требований одного кредитора ведет к невозможности погашения обязательств перед другими.
2. В ходе ликвидации проявился факт недостаточности имущества.
3. Собственник унитарного предприятия решил обратиться в суд с заявлением о банкротстве.
4. Обращение взыскания на имущество должника сделает невозможной дальнейшую хозяйственную деятельность.
5. Наличие непогашенной задолженности перед работниками в течение 3 месяцев и более.

Когда должник обязан заявить о своем банкротстве, но не сделал этого в течение месяца, это грозит ему привлечением к административной ответственности по ст. 14.13 КоАП, а руководителям должника – субсидиарной ответственностью по долгам.

заявления. Принятие заявления судом

На основании ст. 37 127-ФЗ заявление о признании должника банкротом должно содержать указание на следующие сведения:

1. Наименование арбитражного суда, в который передается заявление.
2. Сумма требований кредиторов по обязательствам, срок исполнения которых наступил на дату подачи заявления должника в арбитражный суд.
3. Сумма задолженности по возмещению вреда, который причинен жизни и здоровью граждан.
4. Величина задолженности по обязательным платежам.
5. Сведения об имеющемся имуществе у должника, о денежных средствах.
6. Данные о дебиторской задолженности.
7. Регистрационные данные должника.
8. Сведения об имеющихся банковских счетах.
9. Указание на причину возникновения долговых обязательств и невозможность погашения требований кредиторов.
10. Сведения о СРО, из числа которых будет избран управляющий.
11. Сведения об исполнительных производствах, которые ведутся в отношении должника.
12. Перечень документов.

Очевидно, что при подаче заявления конкурсными кредиторами или уполномоченными органами состав заявления будет изменен.

Копия искового заявления в обязательном порядке направляется всем кредиторам в деле о банкротстве, чтобы те могли с ним ознакомиться и при необходимости выступить с опровержением недостоверной информации.

Для того чтобы заявление было принято к рассмотрению, все сведения в нем должны быть подтверждены документально, а требования – иметь под собой обоснование. К заявлению о банкротстве прикладываются документы, которые подтверждают отправку копий заявления лицам, участвующим в деле о банкротстве. Также в состав документации входит по ст. 38 127-ФЗ:

1. Квитанция об оплате государственной пошлины (6000 р. для юрлица или 300 р. для физлица).
2. Учредительные документы должника.
3. Документ-основание возникновения задолженности.
4. Копия свидетельства о госрегистрации должника.
5. Список кредиторов.
6. Бухгалтерский баланс.
7. Заключение об оценочной стоимости имущества.
8. Прочие документы.

По п. 2 ст. 42 127-ФЗ судья выносит определение не позднее, чем через 5 дней после поступления заявления в арбитражный суд. При отсутствии каких-либо документов из перечня по ст. 38 127-ФЗ  арбитражный суд все равно принимает заявление в производство, а недостающие сведения должны быть подготовлены к дате судебного заседания.

На основании ст. 43 127-ФЗ суд может отказать в принятии заявления, если размер долговых обязательств составляет менее 300 тыс. р. или в отношении должника уже действует процедура банкротства.

По результатам п. 3 ст. 48 127-ФЗ по результатам рассмотрения обоснованности заявления арбитражный суд может вынести определение:

• о признании его обоснованным и введении наблюдения;
• об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления без рассмотрения;
• об отказе введения наблюдения и прекращении производства по делу.

Причинами отказа суда в возбуждении дела могут быть:

• несоответствие должника признакам банкротства;
• удовлетворение требований кредиторов;
• требование заявителя не подтверждено судебным актом.

Что является датой возбуждения дела о банкротстве

Важным аспектом в деле о банкротстве является дата подачи заявления о признании компании несостоятельной. От этой даты зависят в дальнейшем:

1. Очередность погашения требований кредиторов (входят ли они в реестр или относятся к текущим платежам).
2. Период, в течение которого допускается оспорить заявление о банкротстве.

Датой возбуждения дела о банкротстве выступает дата подачи заявления в арбитражный суд о признании компании финансово несостоятельной. При подаче нескольких заявлений о банкротстве датой возбуждения дела о банкротстве становится дата подачи первого заявления.

Данное правило действует и в том случае, если суд оставил первое заявление должника без движения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/vozbuzhdenie-dela.html

Особенности возбуждения производства по делу о банкротстве гражданина по законодательству Российской Федерации

Плотникова, Е. В. Особенности возбуждения производства по делу о банкротстве гражданина по законодательству Российской Федерации / Е. В. Плотникова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 43 (229). — С. 149-151. — URL: https://moluch.ru/archive/229/53157/ (дата обращения: 25.12.2020).



Рассмотрение дела о несостоятельности (банкротстве) гражданина по законодательству Российской Федерации (далее — Закон о банкротстве) [3] включает в себя следующие стадии. Первая из них, это возбуждение дела, затем подготовка дела к разбирательству, и непосредственно само судебное разбирательство.

До вступления в силу Федерального закона от 29 июня 2015 г.

№ 154-ФЗ «Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [5] в ситуациях, когда физические лица не исполняли свои обязательства по кредитам, применялись механизмы института исполнительного производства, предусмотренные нормами Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» [4]. Согласно указанному нормативному акту, возбуждалось исполнительное производство с взысканием в дальнейшем задолженности судебными приставами.

Однако, как продемонстрировала правоприменительная практика, исполнительное производство не всегда обеспечивало надлежащим образом претворение в жизнь мероприятий, направленных на защиту прав, как должников, так и кредиторов.

Как правило, правоприменительная практика исполнительного производства характеризовалась следующими негативными обстоятельствами. Первое, это когда в целях обеспечения исполнения решения суда имущество должников главным образом продавалось. При этом, часто нарушались права должников.

Во-вторых, если должники не обладали каким-либо имуществом, либо осуществили сделки со своим имуществом, в преддверии, а также в процессе судебного разбирательства, то кредитор не получал ничего.

Кроме того, по мнению некоторых исследователей, отсутствие института банкротства физических лиц способствовало процветанию коллекторских агентств и иных подобных организаций, специализирующихся на возвращении долгов, в некоторых случаях — неправовыми способами [7].

Нормативное закрепление процедуры банкротства физических лиц значительно изменило в сторону улучшения положение не только самих должников, но и их кредиторов.

Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина, представляет собой выполнение весьма сложную последовательность строго определенных действий. Данные действия главным образом направленны на установление и подтверждение оснований несостоятельности гражданина и обеспечение в последующем исполнения решения по делу.

Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина включает следующее:

– проверку обоснованности обеспечения заявления гражданина-должника о несостоятельности (банкротстве);

– рассмотрение обоснованности требований кредиторов и возражений на них;

– введение процедуры наблюдения.

При этом следует отметить, что реализация нормативно закрепленных требований возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданина сталкивается на практике с некоторыми трудностями.

Так, при проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом суд проверяет соответствие заявления требованиям, предусмотренным ст.ст. 213.4 и 213.5 Закона о банкротстве.

Одно из требований — это финансовое обеспечение. Арбитражный суд, принимая заявление о банкротстве от физического лица, требует доказательства имеющихся у него финансовых средств, которые бы позволили оплатить процедуру банкротства.

При этом, необходимо не только уплатить государственную пошлину, но и дополнительно предоставить доказательства наличия денежных средств необходимых для оплаты труда финансового управляющего, а также возместить все расходы на публикации и почтовые услуги.

В этой связи, у заявителя — должника, возникают серьезные затруднения уже на этапе подачи заявления, так как оно, как правило, не обладает уже наличием денежных средств, необходимых для оплаты инициации процедуры банкротства.

Кроме того, дополнительно к финансовым средствам, обязательным для инициации процедуры возбуждения, необходимо иметь денежные средства для уплаты налога с суммы списанного долга. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 250 Налогового кодекса РФ [1] списанный долг приравнивается к доходу. В этой связи, гражданин обязан уплатить с него налог на доходы физических лиц в размере 13 %.

4 Закона о банкротстве, необходимо наличие значительного объема документов.

Вышеуказанные сведения и документы должник-гражданин обязан представить суду при предъявлении им заявления о признании его банкротом наряду с документами, предусмотренными ст. 126 АПК РФ [2].

Как показывает практика, на данном этапе не всегда имеется возможность предоставить. Это в свою очередь обязывает суды принимать решение об отказе в начале процедуры.

Что же касается рассмотрения обоснованности требований кредиторов и возражений на них, то следует отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 213.

5 Закона о банкротстве, заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам. Вместе с тем в п. 2 ст. 213.

5 Закона о банкротстве приведен исчерпывающий перечень случаев, когда кредитор или уполномоченный орган могут инициировать банкротство в упрощенном режиме — без предварительного обращения в суд в общеисковом порядке.

В частности, заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного решения суда в отношении требования, основанного на кредитном договоре с кредитной организацией (абз. 7 п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве).

Что же касается возражений должника, то следует отметить, что они не могут представлять собой констатацию факта его несогласия с представленным заявленным требованием. В это связи, верно отмечает А. А.

Возражения должны быть обоснованными и действительно свидетельствовать о том, что спор о праве имеет место.

Рассматривая доводы должника, суды обязаны не только оценить обоснованность, существо этих возражений и соответствие их критериям, определенным в абз. 4 и 5 п. 2 ст. 213.6 Закона о банкротстве с учетом разъяснений, приведенных в п.

14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г.

№ 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» [6], но также должны дать надлежащую оценку и процессуальному поведению гражданина, в том числе предшествовавшему заявлению возражений относительно требований кредитора.

Исходя из всего вышеизложенного, следует констатировать, что законодательство о несостоятельности (банкротстве) гражданина, в части совершенствования процедуры возбуждения дела, нуждается в существенной доработке.

Литература:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 г. № 117-ФЗ: по сост. на 11 октября 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. — № 32. — Ст. 3340.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ: по сост. на 03 августа 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 30. — Ст. 3012.
3. О несостоятельности (банкротстве): федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ: по сост. на 01 июля 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2002. — № 43. — Ст. 4190.
4. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ: по сост. на 03 марта 2018 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2007. — № 41. — Ст. 4849.
5. Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ: по сост. на 29 июля 2017 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2015. — № 27. — Ст. 3945.
6. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 2015. — № 12.
7. Постанюк В. Банкротство физических лиц / В. Постанюк // ЭЖ-Юрист. — 2017. — № 20. — С. 6.
8. Боровая А. А. Некоторые особенности рассмотрения споров о банкротстве физических лиц / А. А. Боровая // Информационно-аналитический журнал «Арбитражные споры». — 2017. — № 2. — С. 5–15.

Основные термины(генерируются автоматически): банкротство, исполнительное производство, возбуждение производства, гражданин, несостоятельность, Российская Федерация, суд, уполномоченный орган, главный образ, конкурсный кредитор.

Источник: https://moluch.ru/archive/229/53157/